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張家川:關于鄉鎮黨務工作者隊伍建設問題研究
2018-06-13 07:35:52  來源: 甘肅省委組織部

????鄉鎮黨務工作者是鄉鎮黨組織所轄農村、社區等黨的建設的重要抓手,是貫徹落實全面從嚴治黨、新形勢下加強和改進農村黨的建設戰略部署的關鍵。習近平總書記在《加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻》一文中強調指出:“各級黨委要重視黨務工作隊伍特別是基層黨務工作隊伍建設,努力造就思想、作風、能力都過硬的高素質黨務工作隊伍。”因此,認真研究解決鄉鎮黨務工作者隊伍建設的問題,具有十分重要的意義和現實作用。

????一、鄉鎮黨務工作者隊伍建設的對策思考

????解決鄉鎮黨務工作者隊伍建設面臨的問題,是一項涉及鄉鎮黨務工作者隊伍思想、作風和能力等整體素質、組織體系、工作制度及領導體制機制等諸方面的系統工程。

????(一)健全選任機制,改善鄉鎮黨務工作者隊伍結構。一要嚴格選配標準。鄉鎮黨務工作千頭萬緒,要出成績,要有特色,選準黨委副書記、黨建辦主任、組織干事是關鍵。在選任標準上,要做到嚴肅紀律、嚴格標準、嚴格程序,真正把那些政治素質高、責任心強,業務能力精、協調能力好,勇擔當、善謀略、敢爬坡、真破難的干部選拔到黨務干部隊伍中來。二要優化年齡結構。鄉鎮黨務工作有自身的特點,這種特點又根據各地實際有所不同,必須在學習和實踐中去探索、去總結、去提煉、去升華。進一步優化鄉鎮黨務工作者年齡結構,做到老中青結合,形成梯隊發展,既有利于工作銜接,又有利于將老同志的經驗、中年人的穩重、年輕人的干勁相結合,取長補短、相融共進,在傳承和發揚鄉鎮黨建傳統和特色的同時,推動基層黨建工作不斷創新。三要重視典型培樹。要加強鄉鎮黨務干部典型事跡收集,從最細小的事例中整理出生動、鮮活的素材,多渠道發掘亮點,培樹鄉鎮黨務干部先進典型,切實增強鄉鎮黨務工作者的榮譽感和使命感。要運用電視、廣播、網絡等多種宣傳手段,加強對優秀黨務工作者的宣傳,影響和帶動黨員干部人人學典型、個個爭先進。

????(二)健全培訓機制,提升鄉鎮黨務工作者整體素質。一要做到業務培訓常態化。黨務工作面寬量大,必須具有精湛的業務,才能在實踐中運用自如。要以組織部門為龍頭,以黨校為陣地,通過采取聘請黨務專家專題授課、召開組織工作現場會等方式,學習黨務工作新知識,探討黨務工作新思路,總結黨務工作新經驗,不斷提升黨務工作者業務能力。二要做到參觀考察有序化。他山之石可以攻玉,只有站得高,才能看得遠。有序組織鄉鎮黨務工作者走出去,與基層黨建搞得好的地區加強交流互動,可以幫助鄉鎮黨務工作者更直觀、更真切、更深入地學習其他地區強化基層黨建工作的好做法、好經驗,拓展視野,啟迪思維,增強工作創造性。三是做到儲備干部制度化。黨務工作政策要求高、紀律要求嚴,不經過一定時間的熟悉和磨礪很難做好。組織部門和鄉鎮黨委要建立動態的鄉鎮黨務工作者后備人才庫,儲備一批優秀的鄉鎮黨務工作者,定期安排他們到組織部跟班學習提高。鄉鎮黨委副書記、黨建辦主任、組織干事空缺時,優先從鄉鎮黨務工作者和后備人才中挑選替補,保證黨務工作的連續性和工作活力。

????(三)健全關愛機制,激發鄉鎮黨務工作者奉獻熱情。一要加強心理關懷。組織部門要經常下基層,與鄉鎮黨委加強與黨務工作者的交流溝通,關注他們的思想動態,在他們工作遭遇挫折、出現失誤時,及時幫助分析原因、找準對策、重新出發;在他們學習和生活遇到實際困難時,及時幫助尋找對策、解決問題、度過難關;在他們怯戰、厭戰、想“撂挑子、甩擔子”時,及時幫助堅定理想、提振信心、擊鼓奮進。二要加強物質關懷。要把鄉鎮黨務工作者納入貧困黨員救助范疇,在他們因病、因災致貧或遭遇重大不幸時,第一時間送去組織的關心和溫暖。每年年終,以鄉鎮為單位,對因病、因災致貧的黨務工作者(包括支部書記)進行集中慰問,激勵他們來年做出新的更大貢獻。三要加強政治關懷。一方面,在“七一”表彰時,拿出一部分名額,定向表彰工作績效突出的鄉鎮黨務工作者,讓他們干得有盼頭、苦得有想頭。另一方面,進一步健全黨內職務升遷機制,讓優秀黨務工作者政治上有前途、有奔頭。

????(四)健全考評機制,增強鄉鎮黨務工作者責任意識。一要明確工作職責。作為鄉鎮黨務工作者,無論在何種情況下,都必須加強黨的基層組織建設,調查研究農村基層黨建工作中出現的新情況、新問題,及時向上級黨組織提出建議和對策;根據上級黨組織要求和本地實際做好黨員發展、教育和管理工作,加強黨員檔案管理、組織關系接轉和黨費收繳,提高黨員黨性意識;及時處理黨員來信來訪,穩妥化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。二要加強考核獎懲。按照“月匯總、季小結、半年初評、年終總評”的方式,分人建檔立卡,加強對黨委副書記、黨建辦主任、組織干事履職情況的考核評估。要把考核評估情況作為鄉鎮黨建工作考核考評的重要依據,及時下發限期整改通知書,確保鄉鎮黨務工作整體協調推進。三是注重統籌兼顧。要立足實際,充分尊重鄉鎮黨委意見,鼓勵黨務工作者在兼職工作中施展才華,當好科學發展排頭兵、創先爭優帶頭人,成為農村工作多面手、富民增收領路人。

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